Общая стоимость, указываемая в декларации при отправке мелкого пакета не имеет никакого отношения к объявленной ценности. В случае утери почтой мелкого пакета возвращается фиксированная сумма (3 или 5 стоимости условного заказа для разных регионов, в зависимости от мрот) что составляет максимум 310руб для Спб, если мне не изменяет память. И не важно какую стоимость товаров вы указали при отправке.