Законодательным актом ТК ТС можно назвать только условно, это международное соглашение, точнее часть его в виде приложения.
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=151788
"Однако в Кодекс не предполагается включать положения, которые содержатся в приложениях к указанному Соглашению, например, стоимостные, весовые, количественные нормы ввоза товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, и перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, а также перечень запрещенных или ограниченных к ввозу товаров для личного пользования и т.д.
Все эти нормы, которые сейчас содержатся в приложениях к Соглашению о перемещении товаров физлицами, планируется устанавливать отдельными решениями ЕЭК. Только когда Проект будет одобрен и указанные решения ЕЭК вступят в силу, прекратит свое действие Соглашение о перемещении товаров физлицами и Протокол от 19.10.2011, в соответствии с которым в это Соглашение были внесены изменения и дополнения. С даты вступления в силу изменений, которые содержит Проект, и до вступления в силу соответствующих решений ЕЭК Соглашение о перемещении товаров физлицами будет применяться в части, не противоречащей Договору.
Стоит отметить, что помимо переноса норм из одного международного акта в другой Проектом предлагается принять некоторые положения, касающиеся перемещения товаров физлицами для личного пользования, в измененной редакции. Так, ст. 352 ТК ТС планируется дополнить положением, согласно которому законодательством государства ТС могут быть установлены перечень товаров и количественные критерии в отношении товаров в целях отнесения их к товарам для личного пользования. Это прямо противоречит действующей сейчас редакции п. 3 ст. 352 ТК ТС, согласно которой критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств ТС.
По этой поправке у стран ТС также нет единого мнения. Казахстан считает, что изменение требуется в связи с необходимостью установления количественных критериев на уровне национального законодательства в целях соблюдения конституционных прав граждан. Две другие страны придерживаются мнения о противоречии данной нормы п. 3 ст. 352 ТК ТС.
До 1 сентября 2013 г. Проект должен был пройти внутригосударственное согласование в странах ТС, о результатах которого должна была быть проинформирована ЕЭК. С текстом Проекта можно ознакомиться на сайте ЕЭК (http://www.eurasiancommission.org/docs/Download.aspx?IsDlg=0&ID=4445&print=1)."