Потому что "там" люди знают свои права и знают как ими пользоваться! И учреждения предоставляющие услуги, знают это! Тот уровень сервиса, который существует на западе, был отточен самим потребителем! Один, казалось бы, "небольшой" человек может внести огромнейшую ложку дегтя в медовую бочку...