Запрет ввоза БАДов в Украину.

[Ляриса]

Gabrielle, [email protected]

 

[Waters]

Включаюсь в разговор, на вопрос причины задержания от таможенного брокера в декабре получил следующий ответ: "CV...........US- посилка буде повертатися, оскільки там спортивне харчування- заборонене для пересилання у будь-якій кількості.

Посылка шла как, морем или авиа? Что было написано в инвойсе?

 

[milt]

Слушайте, а можно для "особо одаренных" разъяснить.
МОЗ пишет, что БАДы можно

МОЗ: роз'яснення щодо дієтичних добавок та харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання
Міністерством охорони здоров'я України, як за дорученням Кабінету Міністрів України, так і за численними зверненнями громадян, Держмитслужби України та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, неодноразово розглядались питання щодо заборони ввезення на територію України дієтичних добавок іноземних виробників, у тому числі харчових продуктів для дитячого харчування .

Усі доручення та звернення навколо цих питань були належно опрацьовані та надано вичерпні відповіді у межах компетенції МОЗ України.

Так Міністерство зазначало, що Закон України "Про безпечність та якість харчових продуктів" (далі - Закон) регулює питання виробництва та обігу харчових продуктів, у тому числі для спеціального дієтичного споживання, функціональних харчових продуктів та дієтичних добавок (далі - спеціальні харчові продукти).

Відповідно до положень цього Закону дитяче харчування відноситься до харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання. Відповідно до положень цього Закону дієтичні добавки, харчові продукти для спеціального дієтичного споживання, функціональні харчові продукти - це харчові продукти, що мають відповідні спеціальні властивості та призначені для забезпечення конкретних потреб організму (як додаткове джерело різних речовин; для профілактики або пом'якшення перебігу хвороби людини; для задоволення конкретних дієтичних потреб, що існують через конкретний фізичний чи фізіологічний стан людини та/або специфічну хворобу або розлад тощо), а також щодо таких харчових продуктів передбачено спеціальну процедуру щодо їх віднесення до категорії спеціальних.

Зокрема Законом визначено:

харчовий продукт (їжа) - будь-яка речовина або продукт (сирий, включаючи сільськогосподарську продукцію, необроблений, напівоброблений або оброблений), призначений для споживання людиною. Харчовий продукт включає напій, жувальну гумку та будь-яку іншу речовину, включаючи воду, які навмисно включені до харчового продукту під час виробництва, підготовки або обробки;

харчові продукти для спеціального дієтичного споживання (використання) - харчові продукти, які спеціально перероблені або розроблені для задоволення конкретних дієтичних потреб, що існують через конкретний фізичний чи фізіологічний стан людини та/або специфічну хворобу або розлад, і які реалізуються як такі, у тому числі продукти дитячого харчування, харчування для спортсменів та осіб похилого віку. Склад таких харчових продуктів повинен значною мірою відрізнятися від складу звичайних продуктів подібного роду, якщо такі звичайні харчові продукти існують, але не можуть бути замінниками лікарських засобів;

дієтична добавка - вітамінні, вітамінно-мінеральні або трав'яні добавки окремо та/або в поєднанні у формі пігулок, таблеток, порошків, що приймаються перорально разом з їжею або додаються до їжі в межах фізіологічних норм, для додаткового порівняно із звичайним харчуванням вживання цих речовин; дієтичні добавки також містять або включають різні речовини або суміші речовин, у тому числі протеїн, вуглеводи, амінокислоти, їстівні масла та екстракти рослинних і тваринних матеріалів, що вважаються необхідними або корисними для харчування та загального здоров'я людини;

функціональний харчовий продукт - харчовий продукт, який містить як компонент лікарські засоби та/або пропонується для профілактики або пом'якшення перебігу хвороби людини.

Питання обігу спеціальних харчових продуктів регламентовано статтею 28 Закону, відповідно до якої забороняється введення в обіг спеціальних харчових продуктів, які не пройшли державну санітарно-епідеміологічну експертизу та державну реєстрацію.

Процедура віднесення харчових продуктів до категорії спеціальних харчових продуктів та їх державна реєстрація визначені у відповідному порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 № 1023.

Одночасно, дія цього Закону не поширюється на харчові продукти, вироблені для особистого споживання (ст. 2).

Питання ввезення на територію України спеціального дитячого харчування, як особистих речей громадян, врегульовано підпунктом 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 458 "Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування" (далі - постанова).

Зокрема, постановою встановлено, що громадяни (батьки або особи, які їх замінюють, та/або уповноважена ними особа, інші члени сім'ї та родичі) можуть ввозити на митну територію України продукти спеціального дитячого харчування, які не виробляються (не реалізуються в Україні) для дітей, хворих на фенілкетонурію або інше захворювання, що потребує спеціального харчування, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах:

у кількості, що не перевищує п'яти упаковок (банок) кожного найменування на одну особу;

у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на продукт (продукти) спеціального дитячого харчування, виданому на ім'я дитини та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров'я, за умови пред'явлення документів, що засвідчують родинні зв'язки з хворою дитиною, або іншого документа, який підтверджує повноваження особи на такі дії.

Окрім того зазначаємо, що за результатами проведеної спільної наради у Секретаріаті Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 18 лютого 2013 року за участю представників МОЗ України та Держмитслужби України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини підтримано позицію МОЗ України щодо терміну "харчовий продукт" та віднесення дієтичних добавок до харчових продуктів, оскільки зазначене визначено законодавством.
Прес-служба МОЗ України
Міністерство охорони здоров'я України

Смотреть далее
и тут же таможня говорит, что нельзя

Стосовно ввезення в Україну дієтичних добавок
Заборон щодо переміщення через митний кордон України дієтичних добавок суб’єктами господарювання законами України не встановлено.

Загальні положення щодо умов та порядку переміщення товарів, у тому числі дієтичних добавок, через митний кордон України визначені Митним кодексом України.

Так, відповідно до статті 319 Митного кодексу України товари, що переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю, можуть підлягати державному санітарно-епідеміологічному, ветеринарно-санітарному, фітосанітарному, екологічному та радіологічному контролю. Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, завершуються тільки після проведення встановлених законами України для кожного товару видів контролю.

Перелік товарів, що підлягають державному контролю (у тому числі у формі попереднього документального контролю), у разі переміщення їх через митний кордон України, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.10.2011 № 1031.

Відповідно до цього Переліку, дієтичні добавки, які в основному класифікуються у 21 групі згідно з УКТЗЕД, підлягають санітарно-епідеміологічному контролю при їх ввезенні в Україну.

Таким чином, при імпорті суб‘єктами господарювання дієтичних добавок здійснюється необхідний вид державного контролю, а саме, санітарно-епідеміологічний, що, безумовно, є важливим фактором з огляду на забезпечення безпечності цих товарів для здоров‘я громадян.

Важливо відмітити, що через митний кордон України пропускаються товари, у відношенні яких відсутні заборони або обмеження.

Так, згідно зі статті 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях, зокрема, товарів, що підпадають під визначення 1-24 груп УКТЗЕД, які переміщуються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.

При цьому, статтею 1 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» визначено:

дієтична добавка - вітамінні, вітамінно-мінеральні або трав'яні добавки окремо та/або в поєднанні у формі пігулок, таблеток, порошків, що приймаються перорально разом з їжею або додаються до їжі в межах фізіологічних норм, для додаткового порівняно із звичайним харчуванням вживання цих речовин; дієтичні добавки також містять або включають різні речовини або суміші речовин, у тому числі протеїн, вуглеводи, амінокислоти, їстівні масла та екстракти рослинних і тваринних матеріалів, що вважаються необхідними або корисними для харчування та загального здоров'я людини;

харчовий продукт (їжа) - будь-яка речовина або продукт (сирий, включаючи сільськогосподарську продукцію, необроблений, напівоброблений або оброблений), призначений для споживання людиною;

Оскільки Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів розмежовує терміни «дієтична добавка», «харчові продукти (їжа)» дієтичні добавки не відносяться до терміну «харчові продукти (їжа)»».

Враховуючи, що дієтичні добавки підпадають під визначення 1-24 груп УКТЗЕД і не відносяться до продуктів харчування, у відповідності до положень статті 235 Митного кодексу України ці дієтичні добавки забороняється переміщувати (пересилати) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях на адресу громадян.

Додатково:

Порядок митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються в міжнародних поштових відправленнях (далі – МПВ) на адресу юридичних і фізичних осіб, встановлений Положенням про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень, затвердженим наказом Державної митної служби України, Державного комітету зв’язку та інформатизації України від 27.10.1999 № 680/108, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17.11.1999 за № 791/4084 (зі змінами).

Відповідно до розділу 9 цього Положення:

предмети, які заборонені до переміщення через митний кордон України та мають ознаки контрабанди або порушення митних правил, затримуються і зберігаються митницею до прийняття рішення щодо подальшого розпорядження ними в установленому порядку. У разі відсутності ознак контрабанди або порушення митних чи поштових правил МПВ з предметами, забороненими до переміщення через митний кордон України, пропуску в Україну не підлягають і повертаються місцем міжнародного поштового обміну відправникам МПВ (пункт 9.1);

МПВ з предметами, на переміщення яких через митний кордон України встановлено обмеження, у встановленому порядку зберігаються оператором поштового зв’язку під митним контролем до подання підрозділу митниці відповідних дозвільних документів або до закінчення встановленого поштовими правилами терміну зберігання МПВ. В останньому разі на супровідних документах та переліках (накладних форми 16) таких МПВ посадовою особою митниці проставляється штамп «Не підлягає пропуску через митний кордон України з причини __________» і МПВ у встановленому порядку повертаються оператором поштового зв’язку відправникам (пункт 9.2).

Відповідно до частини четвертої статті 19 Закону України від 04.10.2001 № 2759-ІІІ «Про поштовий зв’язок» (зі змінами) і пункту 29 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Кабінетом Міністрів України від 05.03.2009 №270 (зі змінами):

поштові відправлення належать відправникам до моменту вручення адресатам(одержувачам), якщо вони не вилучені відповідно до закону.

Згідно з вимогами статті РП 123 «Указівки відправника при поданні» Регламенту поштових посилок (Женева, 2008) при поданні посилки відправник повинен зазначити, як потрібно вчинити з цією посилкою у разі невручення її адресатові. Для цього ставиться хрестик у відповідній графі на супровідній адресі. Він може дати тільки одну з таких указівок:

1. негайно повернути відправнику найбільш економічним чи повітряним шляхом;

2. повернути відправнику найбільш економічним чи повітряним шляхом після закінчення терміну, що не може перевищувати термін зберігання, установлений в країні призначення;

3. дослати посилку самим економічним чи повітряним шляхом для видачі адресату;

4. відправник від посилки відмовився.

***

Нагадаємо, що Указом Президента України від 24.12.2012 №726/2012 утворено Міністерство доходів і зборів України шляхом реорганізації Державної податкової служби України та Державної митної служби України, поклавши на Міністерство, що утворюється, функцію з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Державна митна служба України

Смотреть далее
кто прав-то?

 

[elle-n]

полагаю, автоматом заблокировали категории на сайте:
Supplements (овсянка в подразделе "клетчатка", зеленый чай - в "антиоксидантах")
Herbs (чаи, эфирки, специи, некоторая косметика)

вот и стали недоступны продукты, которые находятся в нескольких подразделах на сайте

elle-n добавил 22.02.2013 в 19:04
одновременно все про категории )
это наиболее вероятный сценарий.. поскольку делается это одним запросом к базе данных сайта (хотя, на самом деле.. правильнее было бы написать выборочный запрос с проверкой по принадлежности к разным категориям и подразделам)

Татьяна1811, я примерно то же самое написала в поддержку херба, но на английском..

 

[Irninam]

Действия украинской таможни - это прежде всего показатель того, насколько далеко Украина отстоит от понятия "сучасної европейської держави".
Ведь мы не в зоне за колючей проволокой живем, где нам предписывают как жить и дышать, что есть и где отовариваться.
Функция государства в современном мире - обеспечение и защита прав человека. Согласно ст.3 Конституции Украины "Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави".
Мы имеем целый ряд гарантированных Конституцией прав и свобод, и перечень этих прав, как указывается в самой Конституции, не ограничивается перечисленным.
Ст.ст. 48, 49 Конституции закрепляют право каждого на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло, право на охорону здоров'я.
В свете сказанного каждый из нас безусловно имеет право приобретения БАДов с выбором их производителя и продавца.
Ограничение прав и свобод человека по общему правилу не допускается.
Для подобных ограничений должны существовать веские мотивы. И они не должны сводиться к дискуссиям о том, являются ли добавки пищей или нет. Вопрос в другом - есть ли объективные значимые причины ограничения нас в праве приобретения подобных добавок. И, на мой взгляд, эти причины в данном случае могут лежать единственно в плоскости заботы государства о безопасности их для здоровья украинцев.
Но поскольку БАДы не относятся к лекарственным средствам. то и подходить к ним с позиций контроля за распространение лек.средств нет оснований.
Международная торговля БАДами доступна гражданм России, стран Евросоюза и др., так почему украинцы должны быть необоснованно урезаны в своих правах и сведены к положению просителей в отношениях с государством?

Irninam добавил 24.02.2013 в 18:23
Может и не совсем в тему, но к теме "призыва бить во все колокола", предлагаю звонить на горячую линию уряду. Метод был опробован по другой проблемной ситуации и помог. Плюс в том, что звернення поступают не в ТаможСлужбу, а в КабМин и ставятся на контроль. Опять-же, видна массовость недовольства.
Урядова телефонна "гаряча лінія".
0-800-507-309
(понеділок-п'ятниця з 8 до 21 години,
субота - з 8 до 19 години).
(дзвінки зі стаціонарних телефонів у межах України безкоштовні)

Звонишь, описываешь суть звернення (жалоба на дії УкрТаможСлужби), присваивают номер зверненню.
По другим вопросам, обращения на горячую линию реально помогали.

 

[Gabrielle]

Непонятно мне - можно бады только детям или всем можно? Как они собираются различать?

 

[jasper]

звонила в МОз по ПЯТИ номерам, последняя инстанция - 2530100, Валерий Валерьянович. Сказали, что к нему можно обратится за разїяснениями по дієтичним добавкам. Его не было на месте. Я больше висеть на телефоне не могу. Может кто позвонит, сошлётся на определение и спросит. где увидеть трактовку о том. что витамины- ликарський препарат?

Дієтична добавка

Дієтична добавка - вітамінні, вітамінно-мінеральні або трав'яні добавки окремо та/або в поєднанні у формі пігулок, таблеток, порошків, що приймаються перорально разом з їжею або додаються до їжі в межах фізіологічних норм для додаткового, порівняно із звичайним харчуванням, вживання цих речовин; дієтичні добавки також містять або включають різні речовини або суміші речовин, у тому числі протеїн, вуглеводи, амінокислоти, їстівні масла та екстракти рослинних і тваринних матеріалів, що вважаються необхідними або корисними для харчування та загального здоров'я людини.
ЗАКОН УКРАЇНИ Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення (ст.1) м.Київ, 24 лютого 1994 року N 4004-XІІ (4004-12) ( Введено згідно із Законом N 3078-ІV (3078-15) від 15.11.2005 )

Смотреть далее

 

[June06]

vnf68, Лилинг, люди злятся не конкретно на вас, а на таможню, МОЗ, наших законописцев и пр. от бессилия в сложившейся ситуации. А вам спасибо большое за информацию

 

[clair]

Вот почему-то время от времени мне кажется, что этот форум читают "там"...

мне иногда кажется, что многие ресурсы и форумы "там" читают...

Очень хочется всех поздравить с таким быстрым решением проблемы. Но почему то ощущение какого-то западла не покидает...

 

[Лилинг]

Не много не в тему : jasper Инга дозвонилась я на один из номеров куда Вы не могли дозвонится
пообщалась с нужным человеком по поводу добавок. Весь разговор передавать не буду так как опять тапками забросают В конце разговора меня спросили : Зачем мне заказывать от туда если у нас в аптеках и так витаминов много? Я сказала что покупаю там так как у нас в стране аналогов нет и вряд ли когда то появятся что покупаю лично для нужд семьи .А теперь внимание : зачем Вам витамины покупать купите и съешьте яблоко с грушей получите больше пользы Я спросила : Вы серьезно не шутите там же одна химия навозом давно никто не удобряет витаминов нет и поблизости. Ответ человека :у меня на родине в Ч-кой обл не удобряют ни чем все растет природно. Советую перейти на фрукты и овощи а не заказывать не ведомо что . Сказала спасибо за разговор
На том и расстались .

 

[investorov]

И море и авиа было такое ))) не имеет значения способ отправки . Инвойс от магазина оригинальный был в посылке.

 

[AndyQ]

я думаю, надо им подсказать , что проблема не в том , что ввоз диетических добавок не прописан к таможенном кодексе , а проблема в том , что таможня трактует положение МОЗ о харчових продуктах на свое усмотрение , они взяли на себя роль Института гигиены питания и МОЗ в этом вопросе , но на это у них нет полномочий.

Да а еще как то подозрительно что все это совпало с заварухой насчет лицензирования импорта лекарств, то есть просматриваются чьи то фармацевтические интересы. Хотя надеюсь все же что это совпадение и ситуация с БАД все таки произвол таможенников.

 

[whitecherry]

Подняла эту проблему, на одном из мамских форумов, с просьбой собрать подписи.
http://sovet.kidstaff.com.ua/question-79226#answer

Девченки, поддержите: отпишитесь там сообщением, это поднимет тему в топ и привлечет внимание.

 

[Hatchetman]

Надо объяснить людям, что дети вырастают и понятие детские добавки не приемлемо. С логикой у них совсем плохо. Эта проблема со временем только разрастется, люди пока еще не осознают, что это все серьезно. Я так полагаю, что с течением времени хотят запретить весь импорт и полностью нас во всем ограничить, что б покупали их низкокачественные товары и развивали их бизнес и самое главное молчали и подчинялись.

К сожалению, вы правы.

 

[ErV]

Я думаю им, как и нам война не нужна. Они не трогают нас, мы их. Честно ведь. Это как в детстве - они первые начали

 

[DeLana]

АЕЕЕЕЕЕ!!!! И все-таки, у народа есть сила!!)) Главное не молчать и если что-то не устраивает, надо активно ДЕЙСТВОВАТЬ! Я уже написала в айхерб, чтоб открывали доставку, думаю, я не одна такая

 

[Elena_1]

Если МОЗ определяет, что можно, а что нельзя, тогда почему БАДы нельзя ввозить, если МОЗ подтверждает, что БАДы - это пищевые продукты?

Сорри за офф, просто уже многое достало в этой стране... Водка-то у нас самый пищевой продукт, все его разрешают, пейте-обпейтесь, на здоровье, прости господи... а несчастная витаминка - так это ж целый консилиум надо собрать, держать, за штаны хватать и не пущать... а ну вдруг народ здоровее станет?

 

[ВитаминкаС]

ВитаминкаС, что значит "отыгрываться на бестрековых посылках"? Вроде и до этого не секрет был, что безтрек - это ненадежный способ доставки для нашей страны. Пока не ввели трековую доставку - мы тут все играли в рулетку и надеялись на добросовестных почтовых работников. 12$ - это не большие деньги для доставки посылки почти в 3 кг из США. Мне самой хотелось бы, чтобы и бесплатно и с треком, но это же не реально. Играть в "почтовую лотерею" или нет - решать вам, я лично больше рисковать не собираюсь.
На декабрьские потеряшки я бы не надеялась, если в феврале трековые сразу заворачивали, то скорее всего та же судьба была и у безтрековых. Ждите три месяца, спрашивайте у айхерба, не вернулись ли посылки, просите возврат. Если это ваш первый возврат будет и у вас хорошая история заказов, очень вероятно, что айхерб пойдет вам навстречу.

До октябрьской заварухи в 99.9% посылок приходили, по крайней мере такая инфо была на посещаемых мной форумах,ну и личная статистика.
Деньги я надеюсь вернут, т.к возврат с одного эккаунта таки 1-й, а со втрого, 2-й.
Просто у херба помимо всяких нужных вещей, такие заманчивые акции бывают, что лишний раз с треком уж точно не закажешь.

 

[Irninam]

Если наши форумы еще и "там" читают - то это вообще фантастика, просто "прямая трансляция". О чем еще мечтать?
Вот если бы обсуждали вариант со взятием заложников (из числа работников таможни), - тогда бы "засветили" все явки и пароли.

 

[heaven_sent]

Я только сейчас прочитала. Если бы заранее, а еще лучше в выходной день, я смогу взять в компанию своего ребенка и мужа для массовости.

Подобные митинги не имеет смысла проводить в выходной - ведь госучреждения, под которыми они проводятся, в СБ и ВС закрыты.

heaven_sent добавил 26.02.2013 в 15:15

Так потому что здесь информация появилась за полдня до митинга:-(

Да, верно. Хотя телевидение они все-таки успели пригласить. Дали бы побольше времени - разошлась бы информация по соцсетям.