А чего вы хотели? Звериный оскал капитализма. Бюджетникам зарплату сохранили. А кто говорил про небюджетные?
С чего это государство будет оплачивать зарплату коммерческим компаниям?
Как СССР разваливать, то все за рынок. Вот и получите. Типа "рынок все расставит по своим местам, и сбалансирует...